川普總統對美中與東亞經貿的政策 座談會
發表於2017年3月21日
主持人: 李顯峰 主任
與談人: 林建甫 教授 (台灣經濟研究院院長) 曾雪如 主秘 (國發會主任秘書) 王健全 教授 (中華經濟研究院副院長) 林明仁 教授 (台大經濟學系主任) 林惠玲 教授 (台大經濟學系教授) 陳忠榮 教授 (中央大學產業經濟研究所教授)

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隨著川普正式就任美國第58屆總統,積極兌現選前主張的輕稅負、批准基本建設計畫,推動油管建設、實施旅遊禁令等政見,偏向貿易保護政策,包括退出TPP(跨太平洋夥伴關係協議),並公開指責中國、日本及德國借由弱勢貨幣取得貿易優勢,充分表露他亟欲調整美國目前在國際秩序所扮演的角色,呼應其「美國優先」的理念。然觀察近日川普政府在處理日本匯率、一中表述等議題,又有其務實理性的脈絡。

  此次非常榮幸邀請到美國北卡羅萊納大學Steven Rosefielde教授蒞臨,及多位重量級與談人共同分享,探討當前泛太平洋經濟局勢。

 

時間:2017年 3月21日 星期二 下午13:30~15:00

地點:台大社科院頤賢館5樓515 公共經濟研究中心會議室      

復興南路-辛亥路側校門旁

主講人:Steven Rosefielde 教授(University of North Carolina,

日本研究中心副主任co-director of the Japan Foundation’s Center)

與談人:林建甫 教授 (台灣經濟研究院院長)

        曾雪如 主秘 (國發會主任秘書)

        王健全 教授 (中華經濟研究院副院長)

         劉錦添 教授  (台大經濟學系特聘教授)

        林惠玲 教授 (台大經濟學系教授)

        陳忠榮 教授 (中央大學產業經濟研究所教授)

       

主持人: 李顯峰 教授 (台大公共經濟研究中心主任)

 

主講人簡介:

      Rosefielde 教授為哈佛大學經濟學博士,俄羅斯自然科學研究院研究員。曾在俄羅斯、中國、日本、泰國等任教。著作包括 Trump’s Populist America, Singapore: World Scientific, 2017. (This includes Trump's PART I TRUMP’S DOMESTIC AGENDA; and PART II TRUMP’S FOREIGN AGENDA.) China’s Market Communism: Dilemma, Solutions, Prospects, London: Routledge, 2017. Russia in the 21st Century:The Prodigal Superpower, Cambridge University Press, 2005. Masters of Illusion, Cambridge University Press, 2007 (with Quinn Mills). Russia since 1980, Cambridge University Press, 2008 (with Stefan Hedlund). Rising Nations, Amazon, 2009 (with Quinn Mills). Red Holocaust, Routledge, 2010.  Democracy and its Elected Enemies: The West’s Paralysis, Crisis and Decline, Cambridge University Press, 2012. Asian Economic Systems (2013, forthcoming).

Time table of forum 

主辦單位:台大社科院、台大公共經濟研究中心 

      Tel:(02)33668368   email: ntuperc@ntu.edu.tw 黃小姐

合辦單位: 台大公共政策與法律中心、中央大學產業經濟研究所

 

歡迎報名參加!

欲報名請將[參加者/服務單位/email]寄至ntuperc@ntu.edu.tw

[座談會紀錄]

李顯峰教授: (Greeting)

我們誠摯的歡迎Rosefielde 教授,來自University of North Carolina,致力於言經濟系統的研究並著有許多作品,並且曾經於俄國作研究。很榮幸,今天能夠邀請到這個研討會上來。

在場也邀請到國內許多卓越的學者專家,曾雪如主秘、劉錦添教授、陳忠榮教授、王健全教授、林建甫教授、林惠玲教授、黃鴻教授。


Prof. Rosefielde :

首先,我先簡單介紹一下自己,讓大家了解一下為何我今天能夠來談論川普總統。

我畢業於哈佛大學經濟學博士,曾在輸出入銀行任職,並且曾於1972年獲美國國防部邀請擔任要職,此外,我大多都在University of North Carolina任教。特別的是曾經在俄羅斯自然科學研究院擔任研究員,這個期間熟悉許多俄國的人脈,情報領域、研究領域等等。爾後,1998年到了日本從事研究,接受到非西方觀點的意見,也在亞洲從事教職,包含中國、泰國等。當然有機會也應該到台灣來。

 (簡介對於國際政治經濟議題的著作,以及川普上任前相關著作印行過程)

 

<Speech>

  • 接著我想與大家分享關於川普政策形塑的動力
  • 先談到川普的稅制政策,他打算從減低中產階級稅賦來利益大眾。(分享在俄國居住的機驗,對比美、俄兩國的稅制與生活型態)
  • 從川普的競選過程可以見得,他非常擅於看到人民不滿的地方,再從這些地方下手,去制訂出吸引人的政策。(分析比較共和黨與民主黨的政策路線)
  • 講述近期美國對亞太貿易政策

 

<Panel Discussion> 

◎林建甫教授:

就去年我參與在利馬舉行的APEC會議,發現到除了美國之外的11國都非常想繼續推行TPP,因為大家都已經投注相當多的資源與時間。然而,美國因為川普總統上任的關係,決定撤回TPP。在此情形下,TPP的其他成員國也很有可能邀請積極想開放市場的中國加入,或者組建其他形式的自由貿易平台。我不認為美國這麼做符合美國的國家利益,因為居於自由貿易的領導地位始終是有利的,而採取雙邊路線並不實際。以上是我的意見。

 

◎國發會曾主秘:

1. 接承林建甫教授的意見,由於我們都知道貿易是經濟的引擎,然而現在TPP-1的情況發生(即美國退出),使得TPP佔全球45%的貿易量降低至13%,因此可以見得美國是否參與影響甚鉅。故想請教,接下來美國對於亞太地區貿易的願景為何?

2.美國與中國接下來可能發生的貿易戰爭,由於台灣處於兩者供應鏈之間,對於預期受到的影響我們相當關注,能否請您提供一些建議。

3.我國目前也有設置經貿談判辦公室(類似USTR),來主要處理自由貿易等相關議題,也進一步在準備關於調和TPP標準與國內法規的工作,面對目前局勢,能否請您提供公部門一些建議。

 

◎劉錦添教授:

關於川普屬於非典型共和黨人,因此與共和黨慣性推崇自由貿易的路線分歧…

比較是主張公平貿易… 

Prof. Rosefielde:

從歷程上來回顧,其實可以發現共和黨也是主張公平貿易的。

劉錦添教授與Prof. Rosefielde持續針對去貿易管制等議題延伸對話,並比較於雷根總統時代的情形。

 

◎王健全教授:

就您的立場,能否提供我國在當今局勢之下,光明面向上政治、經濟的利多一些建議。當然,也會相當悲觀與緊張的想到,若台灣持續被孤立,對於仰賴貿易為主體的經濟體質,將有負面的衝擊。想聽取Prof. Rosefielde的意見。

 

◎林惠玲教授:

關於我國貿易策略方面,已知美國在航太、生技領域居於領導,且有諸多大型企業,擁有制定規則與掌握市場等優勢,我們能在將來透過貿易往來如何獲益於美國的這些優勢,以及如何互惠?

 

◎陳忠榮教授:

川普似乎想如法炮製過去美國對於日本的貿易策略,將之用於對付中國。如同以WTO的制度角色來使得日本改變貿易條件。

 

◎Prof. Rosefielde :

感謝大家的熱烈提問,這些問題都是相當複雜的議題。總歸而言,自二戰以降,全球化進程當中,自由貿易、金融開放之後,這方面的整合之下,我們發現中國沒有被納入整合。但是我們仍相信可以制定出基於各國優勢能夠發揮,又能夠兼顧眾家利益的自由貿易制度。

就目前我的預測,川普做為一個商人的本質,相信他會找到機會跟中國談判。至於另一方面,對於台灣,我相信台灣在美國國會的遊說團發揮了作用,因此使得川普在上任一開始,對於一中政策的轉向,都能窺見端倪。

他試圖要以不可預測的性格與模式來阻嚇習近平,將事態推向有利台灣的這邊,然而在政策策略的應用上,可能性方面仍存在相當多的變化。


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關於公共經濟中心...

近年來受到全球化趨勢、區域經濟整合迅速擴展及中國大陸經濟的崛起等衝擊,台灣經濟面臨到空前未有更嚴酷的挑戰。為提升本校有關經濟理論、實證評估、制度 設計、政策諮詢等相關領域的研究水準,並為因應此項挑戰,從事各項有關公共經濟議題的研究,應有一專責研究中心擔負起整合平台的功能,因而臺大社會科學院 公共經濟研究中心在此時成立,乃有其適宜性及切時性。。 藉由此中心的成立,希望結合校內外跨系所知名之國際學者,以經濟政策為基礎,將台大社會科學院建立成國內經濟學研究重鎮,搭起與國際經濟研究互動的平台。

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