主持人： 李顯峰 主任
與談人： 林建甫 教授 （台灣經濟研究院院長） 曾雪如 主秘 （國發會主任秘書） 王健全 教授 （中華經濟研究院副院長） 林明仁 教授 (台大經濟學系主任) 林惠玲 教授 （台大經濟學系教授） 陳忠榮 教授 （中央大學產業經濟研究所教授）
2017/03/21「川普總統對美中與東亞經貿的政策」座談會
隨著川普正式就任美國第58屆總統，積極兌現選前主張的輕稅負、批准基本建設計畫，推動油管建設、實施旅遊禁令等政見，偏向貿易保護政策，包括退出TPP（跨太平洋夥伴關係協議），並公開指責中國、日本及德國借由弱勢貨幣取得貿易優勢，充分表露他亟欲調整美國目前在國際秩序所扮演的角色，呼應其「美國優先」的理念。然觀察近日川普政府在處理日本匯率、一中表述等議題，又有其務實理性的脈絡。
此次非常榮幸邀請到美國北卡羅萊納大學Steven Rosefielde教授蒞臨，及多位重量級與談人共同分享，探討當前泛太平洋經濟局勢。
與會名單：
主講人：
Steven Rosefielde 教授
University of North Carolina, 日本研究中心副主任co-director of the Japan Foundation’s Center
與談人：
林建甫
台灣經濟研究院院長
曾雪如
國發會主任秘書
王健全
中華經濟研究院副院長
劉錦添
臺大經濟學系教授
林惠玲
台大經濟學系教授
陳忠榮
中央大學產業經濟研究所教授
主持人:
李顯峰
臺大公共經濟研究中心主任
活動紀錄：
李顯峰教授：
我們誠摯的歡迎Rosefielde 教授，來自University of North Carolina，致力於言經濟系統的研究並著有許多作品，並且曾經於俄國作研究。很榮幸，今天能夠邀請到這個研討會上來。
在場也邀請到國內許多卓越的學者專家，曾雪如主秘、劉錦添教授、陳忠榮教授、王健全教授、林建甫教授、林惠玲教授、黃鴻教授。
Prof. Rosefielde :
首先，我先簡單介紹一下自己，讓大家了解一下為何我今天能夠來談論川普總統。
我畢業於哈佛大學經濟學博士，曾在輸出入銀行任職，並且曾於1972年獲美國國防部邀請擔任要職，此外，我大多都在University of North Carolina任教。特別的是曾經在俄羅斯自然科學研究院擔任研究員，這個期間熟悉許多俄國的人脈，情報領域、研究領域等等。爾後，1998年到了日本從事研究，接受到非西方觀點的意見，也在亞洲從事教職，包含中國、泰國等。當然有機會也應該到台灣來。
(簡介對於國際政治經濟議題的著作，以及川普上任前相關著作印行過程)
接著我想與大家分享關於川普政策形塑的動力
先談到川普的稅制政策，他打算從減低中產階級稅賦來利益大眾。(分享在俄國居住的機驗，對比美、俄兩國的稅制與生活型態)
從川普的競選過程可以見得，他非常擅於看到人民不滿的地方，再從這些地方下手，去制訂出吸引人的政策。(分析比較共和黨與民主黨的政策路線)
講述近期美國對亞太貿易政策
◎林建甫教授：
就去年我參與在利馬舉行的APEC會議，發現到除了美國之外的11國都非常想繼續推行TPP，因為大家都已經投注相當多的資源與時間。然而，美國因為川普總統上任的關係，決定撤回TPP。在此情形下，TPP的其他成員國也很有可能邀請積極想開放市場的中國加入，或者組建其他形式的自由貿易平台。我不認為美國這麼做符合美國的國家利益，因為居於自由貿易的領導地位始終是有利的，而採取雙邊路線並不實際。以上是我的意見。
◎國發會曾主秘：
- 接承林建甫教授的意見，由於我們都知道貿易是經濟的引擎，然而現在TPP-1的情況發生(即美國退出)，使得TPP佔全球45%的貿易量降低至13%，因此可以見得美國是否參與影響甚鉅。故想請教，接下來美國對於亞太地區貿易的願景為何？
2.美國與中國接下來可能發生的貿易戰爭，由於台灣處於兩者供應鏈之間，對於預期受到的影響我們相當關注，能否請您提供一些建議。
3.我國目前也有設置經貿談判辦公室(類似USTR)，來主要處理自由貿易等相關議題，也進一步在準備關於調和TPP標準與國內法規的工作，面對目前局勢，能否請您提供公部門一些建議。
◎劉錦添教授：
關於川普屬於非典型共和黨人，因此與共和黨慣性推崇自由貿易的路線分歧…，比較是主張公平貿易…。
Prof. Rosefielde:
從歷程上來回顧，其實可以發現共和黨也是主張公平貿易的。
劉錦添教授與Prof. Rosefielde持續針對去貿易管制等議題延伸對話，並比較於雷根總統時代的情形。
◎王健全教授：
就您的立場，能否提供我國在當今局勢之下，光明面向上政治、經濟的利多一些建議。當然，也會相當悲觀與緊張的想到，若台灣持續被孤立，對於仰賴貿易為主體的經濟體質，將有負面的衝擊。想聽取Prof. Rosefielde的意見。
◎林惠玲教授：
關於我國貿易策略方面，已知美國在航太、生技領域居於領導，且有諸多大型企業，擁有制定規則與掌握市場等優勢，我們能在將來透過貿易往來如何獲益於美國的這些優勢，以及如何互惠？
◎陳忠榮教授：
川普似乎想如法炮製過去美國對於日本的貿易策略，將之用於對付中國。如同以WTO的制度角色來使得日本改變貿易條件。
◎Prof. Rosefielde :
感謝大家的熱烈提問，這些問題都是相當複雜的議題。總歸而言，自二戰以降，全球化進程當中，自由貿易、金融開放之後，這方面的整合之下，我們發現中國沒有被納入整合。但是我們仍相信可以制定出基於各國優勢能夠發揮，又能夠兼顧眾家利益的自由貿易制度。
就目前我的預測，川普做為一個商人的本質，相信他會找到機會跟中國談判。至於另一方面，對於台灣，我相信台灣在美國國會的遊說團發揮了作用，因此使得川普在上任一開始，對於一中政策的轉向，都能窺見端倪。
他試圖要以不可預測的性格與模式來阻嚇習近平，將事態推向有利台灣的這邊，然而在政策策略的應用上，可能性方面仍存在相當多的變化。